Chi tiết tin - Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

 Nhìn lại công cuộc cải cách ruộng đất 1954, phong trào hợp tác hóa nông nghiệp từ 1958, Chỉ thị 100-CT/TW 1981, Nghị quyết 10-NQ/TW 1988 về khoán sản phẩm đến Nghị định 64/CP 1993 về giao đất sản xuất lâu dài cho hộ nông dân đều là những quyết sách đúng đắn, phù hợp với mỗi thời kỳ cách mạng và sự phát triển của đất nước. Hơn 30 năm đổi mới, từ một quốc gia thiếu lương thực, nhờ đổi mới mạnh mẽ quản lý, nước ta trở thành cường quốc xuất khẩu lúa gạo hàng đầu thế giới.
Tuy nhiên, đến nay, chính sách đất đai đã bộc lộ nhiều bất cập, cản trở nông nghiệp vươn lên sản xuất lớn theo hướng công nghiệp, hiện đại. Ông Nguyễn Duy Viên, chủ nhiệm HTX Thống Nhất, xã An Ninh cho biết: “Nếu làm đất diện tích nhỏ, phải thuê từ 230-240 nghìn đồng/sào, nhưng diện tích lớn từ 7-9 sào trở lên, giá sẽ giảm 50-60 nghìn đồng/sào. Còn gặt tay, thuê nhân công vào khoảng 300 nghìn đồng/sào, nhưng nếu gặt máy chỉ khoảng 150 nghìn đồng/sào mà còn giảm được công tuốt. Tính tổng quát, làm thủ công mỗi sào chi phí tăng hơn đến 200 nghìn đồng so với sản xuất cơ giới trên diện tích lớn. Dự báo, khoảng trên dưới 10 năm nữa sẽ còn rất ít người trực tiếp làm ruộng. Hơn nữa, hiện thu nhập từ sản xuất lúa sau khi trừ chi phí rất thấp. Với mức đó, nếu độc canh, nông dân chỉ thoát nghèo, không thể nói đến chuyện tích lũy, làm giàu trên đồng đất của mình”.
Đây không phải là hiện tượng cá biệt mà là thực trạng đang phổ biến ở các địa phương trong tỉnh. Để giải quyết được thực trạng này, đòi hỏi phải có chiến lược, giải pháp, tạo “cú hích” mới, thúc đẩy kinh tế nông nghiệp, nông thôn phát triển lên tầm cao mới. Và, tích tụ ruộng đất đang trở thành xu thế nhằm đáp ứng trình độ của lực lượng sản xuất ngày càng cao. Quá trình đó sẽ xóa bỏ tình trạng sản xuất manh mún, nhỏ lẻ hiện nay.
Đặc biệt, diện tích ruộng đất lớn sẽ tạo điều kiện cho việc thành lập các doanh nghiệp nông nghiệp, đẩy mạnh cơ giới hóa, tăng năng suất lao động, chuyển bộ phận lớn lao động sang các lĩnh vực phi nông nghiệp có thu nhập cao hơn; đồng thời cho phép áp dụng mạnh mẽ các tiến bộ khoa học công nghệ, nhất là công nghệ sinh học vào sản xuất, từ đó, đưa nông nghiệp đi lên sản xuất hàng hóa theo chuỗi giá trị, có sức cạnh tranh cao trong bối cảnh hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng.
Để làm được điều đó, trước hết, Nhà nước cần sớm sửa đổi Luật Đất đai, tạo khuôn khổ pháp lý cho quá trình tích tụ ruộng đất, nhất là về quyền sở hữu, quyền sử dụng, nới rộng hạn điền... Khi mỗi doanh nghiệp hay hộ nông dân chủ chốt có thể thâm canh trên hàng chục ha, thậm chí 50-100 ha trở lên thì lợi nhuận thu được sẽ rất lớn. Đến lúc đó, sản xuất nông nghiệp tự nó sẽ có sức thu hút mạnh mẽ đối với các nguồn lực đầu tư xã hội.
Bên cạnh đó, nhằm tạo điều kiện cho tổ chức kinh tế thuê đất đầu tư phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao và đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, công trình phụ trợ phục vụ sản xuất nông nghiệp, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã thực hiện một số chính sách khuyến khích, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa, trang trại, hợp tác xã đầu tư phát triển công nghiệp bảo quản, chế biến nông, lâm, thủy sản; khuyến khích nông dân mạnh dạn áp dụng tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất, bảo đảm cho nông nghiệp phát triển với trình độ cao và bền vững; đồng thời tháo gỡ nút thắt về vốn cho phát triển nông nghiệp, đặc biệt là nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, tạo điều kiện nhanh, thuận lợi nhất cho người dân, doanh nghiệp được tiếp cận nguồn vốn để sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp.
Cùng với đó, tiếp tục thực hiện các chính sách ưu đãi, hỗ trợ các doanh nghiệp khởi nghiệp, các hộ khá giả đi tiên phong trong quá trình tích tụ ruộng đất; khuyến khích người dân dồn điền, đổi thửa, chuyển nhượng, cho thuê hay góp cổ phần vào doanh nghiệp. Doanh nghiệp có trách nhiệm tạo việc làm cho những người không còn đất làm công, ăn lương, đóng bảo hiểm xã hội và có sự bình đẳng về địa vị pháp lý.
Để hộ làm ăn lớn ngày càng nhiều lên, thành phong trào rộng lớn, có nhiều vấn đề cần được giải quyết ở nông thôn hiện nay, trong đó tiếp tục dồn điển đổi thửa để hạn chế sự manh mún và tạo nên nhiều thửa đất liền kề có cùng xu hướng phát triển để có thể chuyển nhượng, hoặc liên kết làm ăn, cùng với đó là phải có chính sách riêng về chuyển nhượng đất sản xuất...

Đại Chung
Trung tâm KN-KN